– В этом году область приняла новую программу повышения качества жизни пожилых людей. Чем она отличается от своих предшественниц?
– Для Ярославской области, как и для России в целом, характерна регрессивная возрастная структура населения: количество жителей старше трудоспособного возраста чуть ли не в два раза превышает численность населения моложе этого возраста, и ежегодно разрыв увеличивается. В течение последних пяти лет прослеживается устойчивый рост пожилого населения, и такая тенденция сохраняется. Новая программа, учитывая негативные тенденции развития социально-демографических характеристик, предусматривает реализацию срочных мер экономического, социального, организационного характера для создания системы мер поддержки и защиты лиц пожилого возраста. Особенность новой региональной программы – ее комплексный, межведомственный характер.
– Какие стороны жизни пожилого человека затронет программа?
– Мы старались охватить широкий круг их интересов в различных сферах жизни. Менеджмент качества будет внедрен во все без исключения социозащитные учреждения, с тем чтобы обеспечить соблюдение государственных стандартов оказания социальных услуг. Программа предполагает и мероприятия по укреплению здоровья пожилых людей – это организация в комплексных центрах соцобслуживания «школ здоровья», «школ реабилитации и ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами», совершенствование системы надомного обслуживания и т.д.
В рамках программы будут открыты новые стационарные учреждения и отремонтированы корпуса в существующих учреждениях социального обслуживания на 740 мест. Будут открыты социальные столовые, где люди, находящиеся в трудной жизненной ситуации, смогут ежедневно получать горячее питание. Предусмотрены образовательные программы в «университетах третьего возраста», профессиональная переподготовка.
В целях сохранения и развития интеллектуального потенциала планируется создание компьютерных классов для пожилых людей. Во всех учреждениях социального обслуживания будут установлены терминалы или инфоматы, предоставляющие им доступ к порталу государственных услуг.
– В Ярославле впервые прошла региональная выставка «Социальные услуги для пожилых граждан в Ярославской области», посвященная Международному дню пожилых людей. Что она дала посетителям?
– На едином выставочном пространстве мы постарались максимально широко и доступно представить социальные услуги, которые можно получить. Посетители могли проконсультироваться со специалистами, ознакомиться с инфраструктурой и условиями проживания в любом областном стационарном учреждении, узнать об услугах комплексных центров социального обслуживания населения, пообщаться с представителями органов соцзащиты и получить ответы на все вопросы.
– Сегодня на областном уровне принимается программа «Доступная среда» на 2012 – 2015 годы, которая должна сделать жизнь незащищенных слоев населения действительно безбарьерной. Что подразумевается под «барьерами»?
– Условно можно выделить усилия по устранению физических, информационных и так называемых отношенческих барьеров. В первом случае на основе обследования социально значимых объектов будут сформированы карты доступности. Это своего рода графическое обновляемое отображение на карте населенного пункта зданий, которые приспособлены для инвалидов и паспортизованы по единой методике.
Что касается информационных барьеров, в некоторых городах уже появились контрастные тактильные полосы возле подземных пешеходных переходов, аудиодублирование графической и текстовой информации, есть определенное количество телевизионных передач с субтитрованием и ряд других адаптаций. Это направление в дальнейшем будет развиваться. Преодоление отношенческих барьеров связано прежде всего с ломкой существующих стереотипов и предрассудков в массовом сознании. Если говорить о реализации программы, то на 2012 год приходится информационно-аналитический, а на 2013 – 2015-й – технологический этап.
– Невозможно за такой короткий срок перестроить все старые поликлиники и больницы, стадионы и бассейны, школы и вузы…
– Приспособить в короткий промежуток времени все действительно нереально. Определим приоритетные объекты, так называемые точки роста. С них и начнем. При выборе приоритетов будут обязательно учтены итоги мониторингов в муниципальных районах, мнения общественных организаций инвалидов.
– Программа должна предусматривать конкретные результаты. Что изменится к 2015 году?
– Если говорить о результатах, то это увеличение количества объектов, где обеспечена физическая доступность для инвалидов: жилого фонда – до 40 процентов, социальной защиты – до 87, образования – до 100, здравоохранения – до 71, трудовой занятости – до 77 процентов.
Почти в 4 раза возрастет количество транспорта, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения. В 22,3 процента школ будет создана универсальная среда, позволяющая совместно обучаться инвалидам и детям, не имеющим нарушений в развитии.
Марина НИКИТИНА
"Ярославский Регион"