Родина-мать зовет не отдыхать

Отправляясь на ПМЖ в Россию, многие бывшие соотечественники считают, что у нас до сих пор правят коммунисты

Так уж устроена загадочная русская душа, что мы часто и с тоской смотрим “за бугор” — где дешевые машины, высокие зарплаты и вообще всё на благо человека, всё во имя человека. Однако есть страны (и таких немало), для граждан которых Россия — настоящий третий Рим. Они спят и видят себя счастливыми обладателями российского паспорта. 

Евгений Кушелев из Луганска сразу понравился местной детворе.

 

Фото: Геннадий Черкасов

И Россия открыла “врата рая”: уже два года в нашей стране реализуется программа содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа.  

“МК” побывал в Тверской области — одном из 13 регионов, где выполняется этот судьбоносный для многих наших соотечественников пилотный проект. 

Мне сразу же повезло. С Еленой Дьяченко, переселенкой из солнечного Бишкека, я повстречался прямо в администрации Конаковского района, где оба мы оказались впервые в жизни. Я — по заданию редакции, она — как мигрантка, прибывшая на ПМЖ в Россию всего два дня назад. 

По общению с районными чиновниками в отделе занятости населения я сразу понял, что Лену тут ждут, ей искренне рады. И стихийное чаепитие с конфетами и сгущенным молоком по случаю прибытия еще одной “дочери родины” — никакая не показуха для московского журналиста. 

Елена Дьяченко — врач-гинеколог, а такие специалисты в регионе очень нужны. За два дня на российской земле ее уже успели принять глава Конаковского района и министр здравоохранения Тверской области. Последнее событие — вообще из ряда вон выходящее, поскольку в Киргизии министры не опускаются до уровня общения с простыми врачами, там на сей счет строгая субординация. 

Конаково, конечно, не Москва, зато расположен городок очень живописно, на самом берегу Волги. Спрашиваю, чем он отличается от Бишкека, если уместно сравнивать Конаково со столицей Киргизии. Оказывается, очень даже уместно. 

— Меня удивило, что улицы здесь хорошо освещены, — признается Елена, — вечером поселок залит светом. В Бишкеке жесткая экономия электроэнергии. Я жила в элитном районе, но даже там практиковалось веерное отключение домов, по 6—8 часов в сутки мы сидели без света. И еще здесь много мусорных контейнеров, очень чисто. Бишкек же город довольно грязный. 

— Не могу сказать, что меня обижали или притесняли в Бишкеке, — продолжает Елена. — Просто я по натуре российский человек, и свою судьбу без России не мыслю. Потому и приехала просить гражданства. 

Покуда сотрудницы райадминистрации заваривают нам чай, узнаю, что в Бишкеке Лена получала 6,5 тыс. сомов в месяц — примерно 5 тыс. руб. в переводе на наши деньги. А цены на питание там мало уступают московским: буханка хлеба, например, стоит 20—25 сомов. В общем, жить сложно.

До открытых гонений русскоязычного населения в Киргизии не доходит. Но какая-то снисходительность, бестактность к нашему брату иногда все-таки выплескивается. 

Нередко в свой адрес можно услышать: “Езжайте в свою Россию, чего вы у нас живете?” Медленно, но уверенно из чиновничьих кабинетов вытесняется русский язык, деловая документация все чаще составляется на киргизском. Нет исключения даже в медицинской сфере, хотя многие слова и термины никогда не имели киргизского звучания, поскольку позаимствованы из латыни. 

В общем, Лена твердо решила обосноваться в России. На первых порах квартиру придется снимать — тут для участников программы содействия переселению нет никаких скидок, ведь они уже считаются гражданами России, а перед квартирным вопросом все равны. Зато жить она будет на самом берегу Волги-матушки, о которой раньше только в книжках читала. Что же касается работы — местный центр занятости забронировал ей место врача-акушера в женской консультации ЦРБ с окладом 10 тыс. руб. в месяц. 

СПРАВКА "МК" 

Нашему соотечественнику, который решил выехать на ПМЖ в Россию, необходимо иметь какой-нибудь документ, подтверждающий, что на момент развала СССР он являлся советским гражданином. 

Если у вас есть такая справка, можете писать заявление в паспортный стол по месту жительства о желании навсегда выехать в Россию. 

Затем оплатите денежный сбор, и в вашем паспорте поставят разрешительную отметку на выезд, выдадут листок убытия. 

По приезде в РФ необходимо зарегистрироваться в паспортном столе РОВД, заполнить специальную анкету на получение гражданства и в течение 3 месяцев ждать положительного ответа. 

Проще? Не, бывает 

Тверская региональная программа содействия переселенцам построена так, что соотечественники приезжают сюда на вакантные рабочие места — они бронируются на срок до 3 месяцев. Если мигрант прибыл в оговоренные сроки и с полным пакетом документов, на трудовую вахту он выходит уже через 3—4 дня. Как показывает практика, люди к нам из ближнего зарубежья едут небогатые, и без дела они сидеть не намерены. 

Правда, иногда возникает одно “но”. 

Известно, что для участников программы система предоставления российского гражданства упрощена, так сказать, до предела. Однако на местах считают, что ее можно и нужно еще больше упростить: выдавать российские паспорта (или хотя бы справки о российском гражданстве) сразу по прибытии мигранта в страну проживания. 

Что получается сейчас? Участник программы, которому наверняка не откажут в российском гражданстве, приезжает с семьей в новый город, где ему зарезервирована вакансия. Но поскольку у него нет “краснокожей паспортины”, для бухгалтерии он считается иностранцем и с него сдирают не 13, а 30 процентов подоходного налога. 

Еще острее ситуация с членами семей, которые процедуру получения гражданства начинают по приезде в Россию. Формально для властей они тоже являются иностранцами и никакими привилегиями не пользуются. Тогда как вопрос этот местные чиновники предлагают решать гораздо быстрее. 

Понимаю и разделяю инициативу правительства Тверской области. Тут хотят ускорить темпы приема мигрантов: регион — огромный, в советские времена, когда еще существовала “малая авиация”, внутри области летали самолетами. А вот с заселенностью большие проблемы — с тех самых советских времен, когда в моду вошло понятие “неперспективные деревни” и когда в деревне из 80—100 домов жила всего одна старушка. Разумеется, за годы экономических реформ ситуация к лучшему не изменилась. 

Спрашиваю Елену Дьяченко: а какова демографическая обстановка в Киргизии? 

Как и следовало ожидать, там в этом плане все о’кей, население увеличивается. В сельских семьях по 8—10 детей, в городских — по 3 ребенка. Официально в Киргизии нет многоженства, но неофициально у многих мужчин кроме законной жены еще по 1—2 любовницы, которые тоже рожают. В печати одни авторы пишут о том, что в стране необходимо запретить аборты, другие — что запрещать их не надо, т.к. аборты, мол, делают только русские дамы. Но врач-акушер Дьяченко, знающая “вопрос изнутри”, заявляет, что аборты большей частью делают как раз местные. И по вензаболеваниям, в том числе ВИЧ-инфекции, лидируют вовсе не русскоязычные граждане. 

Словом, демографическую ситуацию в Тверской области в прямом и переносном смысле Елене предстоит начинать с себя. И она спокойна за свою будущую семью в России. 

Кроком руш до России! 

В Тверской области мне удалось пообщаться с 5—6 семьями — переселенцами из разных стран СНГ, и я был немало удивлен, даже обескуражен теми положительными эмоциями, которые захлестывают новоявленных граждан РФ. Это мы здесь завидуем странам Западной Европы, где человек человеку — друг, товарищ и брат, нет чудовищной эксплуатации пролетариата. А в странах СНГ искренне восхищаются нами, мы для них — самая настоящая западная заграница. Переселенцы бодры, веселы и считают, что родились под счастливой звездой, коль им выпала такая честь — спустя несколько поколений вернуться в Россию. 

Что еще объединяет всех моих собеседников — никто из них не говорит ни о каких ужасах там. Но добавляют: практически для всех стран ближнего зарубежья характерна провокационная пропаганда в адрес своего “старшего брата” — во всем, мол, виновата Москва. Также почти везде вытесняется из обихода русский язык. От этого устаешь, и в конечном итоге последней надеждой остается Россия…  

За период с ноября 2007 г. (когда в стране начала действовать программа содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа) по апрель 2009 г. в Тверскую область на ПМЖ въехало чуть больше 400 человек. В основном это бывшие граждане Украины, Узбекистана, Молдавии и Казахстана.  

Потенциальных переселенцев прежде всего интересует вопрос: за чей счет оформляется вся эта процедура — переезды, получение российского паспорта и прочее? 

Отвечаем: российская сторона компенсирует транспортные расходы участнику программы и членам его семьи, провоз багажа. Также полностью возмещаются средства, затраченные на оформление всевозможных документов. 

— С Украины я решил уехать, когда на русском языке там стало можно разговаривать только у себя на кухне, — рассказывает Евгений Кушелев, мигрант из Луганска. 

Школу, где он, как и его жена, работал учителем, в последнее время стали переводить на украинскую мову, которую в русскоязычном Луганске не очень понимают. Выбор у Евгения был невелик: или сохранить родную русскую речь, но распрощаться с самостийной Украиной, либо говорить и думать на чужом для него языке. 

— Как учитель физкультуры я должен подавать разные команды, их я раньше даже не замечал, — вспоминает он. — А теперь на Украине все по-другому. Например, вместо привычного для школьников “стройся!” нужно говорить “шикусь!”, “шагом марш!” заменили на “кроком руш!”, а вместо протяжной команды “кру-гом!” — отрывистая на украинском “круть!” и т.д., и т.п. В общем, дети смеются, не слушаются, не нравится это и учителям. 

В один прекрасный день, а именно год назад, Евгений решился “кроком рушить” до России. И он не обманулся в своих ожиданиях.  

Здесь, в поселке Дмитрова Гора Конаковского района, у него есть работа в сельской школе и служебное жилье. Одна лишь печаль портит настроение: законная жена осталась в Луганске — как классный руководитель решила довести “свой” класс до выпускного вечера. Евгений в растерянности: 

— Говорят, теперь российское гражданство придется ждать не меньше 5 лет. Как же мы с женой будем? 

Но сопровождающие меня сотрудники областной и районной администрации заверяют сельского учителя, что страхи его напрасны: для участников программы сроки предоставления гражданства не увеличатся — это точно. Наоборот, все делается для того, чтобы процедуру эту еще более упростить, придать ей ускорение. 

Соответствующие службы пытаются снять и другие барьеры на пути переселенцев. Так, начальник департамента занятости населения Тверской области Тамара Вьюнник считает, что процесс миграции в Россию мог бы активизироваться — если бы места переселения не ограничивались в регионе восемью муниципалитетами. Многие потенциальные мигранты имеют родственников в других поселениях области и по вполне понятным причинам хотели бы перебраться именно туда. Но, к сожалению, “именно туда” закон на сегодняшний день запрещает.  

— Многих проблем, — уверены в райадминистрации, — можно было бы избежать, если бы анкеты об участии в программе содействия переселению разрешили принимать на российской территории. 

Взять нынешних гастарбайтеров. У них нет трудностей с поиском работы — они уже работают! — да и жильем как-то обеспечены. У них другая головная боль — получить российское гражданство. Почему нельзя сразу обращаться в УФМС Тверской области? 

Но сегодня заявления о выезде из страны необходимо подавать по месту постоянного жительства, дальше начинают работать консульства и прочие органы. То есть гастарбайтер, который работает, допустим, у нас, должен вернуться в Ташкент — а это какие деньги! — чтобы подать анкету.

 Процедура обустройства в России стала бы намного проще и динамичнее — и для самих мигрантов, и для центра занятости, и для органов ФМС. 

СПРАВКА "МК" 

2-й путь получения российского гражданства не связан с участием в проекте. Прямо на месте, в республике СНГ находите посредническую фирму, которая за определенную таксу (говорят, не очень дорого) через российское посольство оформляет вам справку о гражданстве. С ней вы можете смело ехать в Россию и ждать выдачи паспорта. Разумеется, предварительно нужно выписаться из своей республики.  

Кстати, скорее всего ваши водительские права в России будут признаны недействительными, и вам для получения новых придется сдавать теоретический экзамен. 

“Возвращенцев” надо готовить заранее 

Все “узкие места” в законе о переселенцах отчетливо видны на печальном примере семьи Ярославы Михайловны Фоаля из Молдавии. С дочкой, зятем и двумя внуками в Тверскую область они переехали в августе 2008 года. Приехали капитально, со всем скарбом: вещами и мебелью. Как и полагается по закону, транспортные расходы полностью оплатила российская сторона. Но дальше дело застопорилось. 

Человеку, перебирающемуся из одной страны в другую, желательно продать все, чтобы на новом месте иметь какие-то деньги. Россия — не Канада и не Германия. Да, она выделяет субсидии переселенцам, но на них, увы, особенно не разгонишься. 

Первоначальные планы мигрантов — сразу обзавестись собственным жильем в России — рухнули. Хорошая 3-комнатная квартира близ города Бельцы (Молдавия) в связи с кризисом резко подешевела. И ее продавать — все равно что отдавать даром. На эти деньги в Конакове и угла не купишь. 

Вот и получается переселенческий парадокс: у них есть российские паспорта, но нет отметки о прописке, поскольку квартиру в Конаковском районе они снимают. А без такого штампика работодатель на работу берет с низкой зарплатой — будто одолжение делает. 

Зять Ярославы Михайловны — кабельщик 5-го разряда, мог бы найти подходящую работу и в Москве. Но без прописки на вокзалах лучше не мелькать, всех “подозрительных лиц” сразу препровождают в отделение милиции. 

Впрочем, справедливости ради нужно сказать, что в Конаковском районе история семьи Фоаля скорее исключение, чем правило. Дело в том, что она сюда “свалилась” как снег на голову — по программе переселения должна была жить в Селижаровском районе Тверской области. Но там что-то не срослось, и с целой кучей проблем перебрались в Конаково. 

Несмотря ни на что, этой семье активно помогают. Главу семейства взяли на работу в газетный киоск райадминистрации, освободили от оплаты за проезд в общественном транспорте ее внуков. Но отсутствие штампа о прописке в паспорте все же сказывается на бытовых условиях. 

Спрашиваю чиновников администрации: легко ли заниматься “возвращенцами”, быть им на первых порах няньками и поводырями?  

Конечно, нелегко, отвечают, но деваться-то некуда. Есть приезжие, которые прибывают в область в праздничные дни и звонят прямо с вокзала: встречайте и размещайте! Встречают и размещают, хотя договором эти “услуги” не предусмотрены. 

Попадаются и такие удивительные соотечественники, которые считают, что в России у власти до сих пор находится компартия, царит всеобщее равенство и братство. Они, например, наотрез отказываются работать в фирме, если та принадлежит частному лицу. Бывают среди приезжих, чего греха таить, пьяницы и тунеядцы, которые начинают активно “квасить” еще до того счастливого момента, как получат российский паспорт. 

Словом, мягко говоря, грубо выражаясь, не все одинаково ответственно относятся к столь серьезному шагу — встрече с Родиной-матерью. И сотрудников службы занятости такой подход сподвигнул еще на одну инициативу — проведение семинаров с отъезжающими еще в той стране, где они проживают, рассказы о современной России, встречи с опытными психологами. Ведь многие никогда не были в России, знают о ней лишь по рассказам бабушек и дедушек. Такое общение поможет мигрантам быстрее адаптироваться к новым условиям, влиться в российскую семью. 

Владимир ЧУПРИН. 

ГДЕ ЖДУТ РЕПАТРИАНТОВ? 

В области существует 7 территорий вселения, где принимают соотечественников. 

Территория вселения “Торжок” 

(муниципальное образование г.Торжок) 

Торжок — город областного подчинения и центр Торжокского муниципального района Тверской области. Это один из старейших городов России, ее историческое достояние. Возраст города — около десяти веков. 

Торжок находится в 60 км от областного центра — города Тверь, связан с ним автомагистралью и железной дорогой. 

Город расположен на федеральной автомагистрали Москва — Санкт-Петербург (230 км до Москвы, 481 км до Санкт-Петербурга) и автодороге Торжок — Осташков, ведущей к озеру Селигер. 

Проект переселения “Фирово” 

(муниципальное образование Фировский район) 

Фировский район расположен на северо-западе Тверской области. 

Центр муниципального образования — поселок городского типа Фирово. Находится в 200 километрах от Твери, с которой имеет автомобильное сообщение. 

Территория вселения “Селижарово” 

(муниципальное образование Селижаровский район) 

Расположен в западной части области. Граничит с Кувшиновским, Старицким, Ржевским, Оленинским, Нелидовским, Андреапольским, Пеновским и Осташковским районами. 

Центр муниципального района — поселок городского типа Селижарово, находится в 160 километрах от областного центра — города Тверь, с которым имеет автомобильное сообщение. 

Территория вселения “Жарки” 

(муниципальное образование Жарковский район) 

Жарковский район расположен в юго-западной части Тверской области, граничит с Западнодвинским, Нелидовским и Бельским районами Тверской области, а на юге — со Смоленской областью. 

Центр муниципального района — поселок Жарковский. Находится в 230 километрах от областного центра — города Тверь, с которым имеет автомобильное сообщение. 

Территория вселения “Зубцов” 

(муниципальное образование Зубцовский район) 

Зубцовский район расположен на юге Тверской области. Он граничит со Старицким и Ржевским районами области, а также со Смоленской и Московской областями. 

Центром Зубцовского района является город Зубцов, расположенный в 110 км от Твери и имеющий с областным центром автомобильное сообщение. 

Город стоит на реке Волга при впадении в нее реки Вазуза. Зубцов — один из древнейших городов Тверской земли, известен с 1216 года. 

Проект переселения “Конаково” 

(муниципальное образование Конаковский район) 

Конаковский район расположен на юго-востоке области и граничит с Калининским и Кимрским районами Тверской области, а также с Московской областью. 

Районный центр город Конаково находится в 90 км от областного центра — города Тверь, имеет с ним автомобильное сообщение. 

Территория вселения “Торопец” 

(муниципальное образование Торопецкий район) 

Торопецкий район расположен в юго-западной части Тверской области и граничит с Псковской и Новгородской областями. 

Центр — город Торопец. Расстояние до областного центра: по автодороге — 350 км. В 20 км от города проходит трасса Москва — Рига. 

Более девяти веков город Торопец стоит при истоке реки Торопы из озера Соломена. Впервые упомянут в летописи в 1074 году. На территории района находится 48 рек и 120 озер.  

Тверская область

Это только путешествовать интересно по незнакомым краям. А вот ехать на ПМЖ все-таки лучше в известное место. Сегодня “Возвращение” начинает знакомить читателей с регионами, которые участвуют в программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.  

Тверская область расположена в северо-западной части России на территории Русской равнины. Административно входит в состав Центрального федерального округа. Областной центр — город Тверь — находится в 180 км от Москвы. 

Тверская область богата водными ресурсами. Здесь берут начало крупные реки Волга, Западная Двина (Даугава), протекает около тысячи больших и малых рек, расположено более 500 крупных озер, в том числе Селигер, и 9 искусственных водохранилищ, крупнейшие из которых — Рыбинское, Угличское и Иваньковское, снабжающее Москву пресной водой. 

Более половины территории области покрыто смешанными хвойно-широколиственными лесами, часть из которых является источником сырья для промышленного производства. 

Тверская область находится в зоне умеренного климата. Среднесуточная температура колеблется от -20 градусов зимой до +18 летом. 

Большая часть населения (73,5%) проживает в городской местности. Область представлена 109 национальностями. 

Тверская земля имеет развитую транспортную инфраструктуру. Здесь проходят федеральные автодороги Москва — Санкт-Петербург (Россия) и Москва — Рига (Балтия), дающие выход на страны Балтии и Скандинавии. 

Аэропорт двойного базирования “Мигалово” (Тверь) располагает таможенным терминалом, взлетно-посадочной полосой, обслуживающей самолеты крупнотоннажной транспортной авиации. Имеются вертодромы и аэродромы малой авиации. 

Экономика Тверской области развивается стабильно: темпы роста промышленного производства, услуг связи, розничной торговли и платных услуг превышают общероссийский уровень. 

На территорию области активно привлекаются инвесторы. Сейчас в регионе при поддержке администрации осуществляются 15 крупных инвестиционных проектов. Их инициаторами являются как отечественные, так и зарубежные компании. 

Социальное положение жителей Тверской области в последние годы существенно улучшилось. Этому способствовали высокие темпы роста реальных денежных доходов, значительно превышающие общероссийские. Существенно сократилась доля населения с доходами ниже прожиточного минимума. 

Другим важным фактором современного состояния территории области, определяющим стратегию ее дальнейшего развития, является относительно благополучная экологическая ситуация. Это позволяет рассматривать регион как зону, благоприятную для развития различных видов туризма (отдых выходного дня, рекреационный туризм). 

Обеспеченность общей жилплощадью в расчете на 1 жителя Тверской области составляет 25,6 кв. м (на 5 “квадратов” больше среднероссийского уровня). Газифицировано 52% домов (в частности, в городах и поселках городского типа — 69%, в сельской местности 18%). 

 Подготовила Ольга Грекова.

КУДА ОБРАЩАТЬСЯ ПЕРЕСЕЛЕНЦАМ? 

Департамент занятости населения Тверской области: 

170100, город Тверь, ул. Вагжанова, дом 7, корп. 1. Тел.: 8-4822-34-64-52, 8-4822-34-23-07. 

Управление ФМС России по Тверской области: 

170000, город Тверь, ул. Вагжанова, дом 13. Тел.: 8-4822-31-00-44, 8-4822-31-64-06. 

  Опубликовано в газете "Московский Комсомолец" № 25090 за 29.06.2009


Поделиться
Комментировать

Популярное в разделе