Бюджет теряет доходы

// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ 
Согласно новой редакции закона "О федеральном бюджете на 2009 год", принятой 6 апреля Госдумой в первом чтении, налоговые доходы госказны сократятся с 6,33 трлн руб. до 3,84 трлн руб. Неналоговые, к которым отнесены таможенные пошлины, составят 2,86 трлн руб.— против 4,59 трлн руб. По сравнению с первоначальными прогнозными значениями сильнее всего уменьшатся поступления от налога на прибыль — на 74%. Сборы по НДПИ упадут на 53%, по НДС — на 30%, снижение по таможенным пошлинам и сборам составит 48,5%. По оценкам Счетной палаты (СП), на долю макроэкономических факторов (снижение цен на нефть и газ, сокращение объема ВВП, прибыли организаций и объемов импорта) приходится 85% ожидаемого уменьшения сборов, 9% дадут изменения бюджетного и налогового законодательства (в частности, снижение налога на прибыль), 6% — прочие обстоятельства. В связи с кризисом изменилась и структура налоговых доходов относительно прежней редакции бюджета-2009. Уменьшилась доля налога на прибыль организаций (с 11,9 до 5,1%) и НДПИ (с 22,8 до 17,5%). Вклад НДС, напротив, вырос с 51,7 до 59,6%, ЕСН — с 9,6 до 13,2%. Основную долю неналоговых доходов федерального бюджета в нынешнем году, как и прежде, будут составлять таможенные пошлины и сборы. При этом аудиторы СП полагают, что фактические доходы от налога на прибыль в 2009 году могут оказаться ниже обозначенных Минфином в новой редакции бюджета. 


// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ 
Минфин делает скидку на ОСАГО 
Министерство финансов подготовило проект изменений в постановление правительства о тарифах ОСАГО. Министерство предлагает считать нынешние базовые ставки максимальными — впервые за всю историю ОСАГО страховщики получают возможность давать своим клиентам скидки с цены полиса обязательного автострахования. Согласно действующему сейчас постановлению правительства N 739 от 8 декабря 2005 года, базовый тариф ОСАГО для физлица-владельца легкового автомобиля составляет 1980 руб., для юрлица — 2375 руб. На цену полиса влияют ряд территориальных коэффициентов, система коэффициентов "бонус-малус" в зависимости от 13 классов аварийности, коэффициенты мощности автомобиля, количество водителей, допущенных за руль, и длительность действия страховки. Других скидок страховщик клиенту предложить не может. Однако в подготовленной Минфином пояснительной записке к проекту нового варианта постановления утверждается, что практика Федеральной антимонопольной службы показала: страховщики при участии в госконкурсах на поставку ОСАГО предлагают заказчикам тарифные ставки ниже, чем в конкурсной документации. Кроме того, указывает Минфин, компании компенсируют своим страхователям часть страхового платежа — 5-25% стоимости полиса. "Подобные факты свидетельствуют о том, что страховые организации имеют возможность снижать размер страховых тарифов",— резюмируют специалисты Минфина. "Это отличная инициатива,— заявил лидер движения автомобилистов "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков.— Компании теперь могут не надувать комиссии своим посредникам, а продавать автомобилистам полисы дешевле". Однако крупные страховщики предложение Минфина отвергают категорически. "Мы и так ожидаем волну банкротств на рынке ОСАГО, а с введением максимальной границы по тарифу дадим возможность компаниям-однодневкам строить пирамиды",— говорит глава "АльфаСтрахования" Владимир Скворцов. 
// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ 
Ипотеку таскают по судам 
По данным Ассоциации региональных банков (АРБ), в судах сейчас находятся тысячи дел о неуплатах по ипотечным кредитам. Эксперты считают, что реальная картина с неплатежами по ипотеке гораздо хуже, чем ее представляют госчиновники. К примеру, на прошлой неделе первый вице-премьер Игорь Шувалов сообщил, что уровень просрочки по ипотечным платежам в России не превышает 2-3% и по итогам года достигнет максимум 5%. По его словам, "в целом ситуация значительно стабилизировалась". По оценкам же вице-президента Ассоциации российских банков Олега Иванова, в апреле-мае следует ждать новой волны исков от банков по ипотеке. "Резкий рост неплатежей по ипотечным кредитам начался как раз в новом году, после декабрьских заявлений правительства об оказании госпомощи ипотечным заемщикам",— отметил Иванов. Напомним, в декабре прошлого года правительство объявило о кампании оказания помощи заемщикам — и, по словам банкиров, многие граждане решили, что долги будут прощены, и перестали платить по кредитам. Сейчас банки уже фактически не выдают ипотечных кредитов: в феврале они ссудили гражданам всего 8,5 млрд руб., тогда как даже в разгар кризиса, в октябре-декабре прошлого года, выдавали в месяц на покупку жилья в среднем в четыре раза больше — 32 млрд руб. В первом квартале прошлого года среднемесячный объем выдачи по ипотеке составлял около 50 млрд руб. Февральские результаты по объему выданных ипотечных кредитов в 2009 году соответствуют показателям начала 2006 года: минимальная сумма первоначального взноса выросла с 5-10% в 2008 году до 30-40% в настоящий момент. 
Ипотечные кредиты и неплатежи 
Общая сумма задолженности граждан по ипотеке — 1,072 трлн руб. 
Объем невозвратов по рублевой ипотеке — 7 млрд руб. 
Объем невозвратов по валютной ипотеке — 7,6 млрд руб. 
Средняя сумма одного ипотечного кредита — 1,5 млн руб. 
Количество кредитов на руках у граждан — 700 тыс. 
Количество проблемных заемщиков по ипотеке — 110 тыс. 
Количество дел о неуплате ипотечных кредитов в судах — 10 тыс. 
Количество судебных решений о взыскании на заложенное жилье — 3 тыс. 
Источники: Ассоциация региональных банков, Центробанк. 
// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ 
Продажи трубок упали на треть 
Продажи мобильных телефонов в России в первом квартале этого года снизились в натуральном выражении почти на треть относительно того же периода прошлого года. По сравнению с четвертым кварталом 2008 года в январе-марте в России телефонов продано на 42% меньше. В денежном выражении рынок откатился даже ниже уровня 2004 года, когда за первый квартал было реализовано телефонов на $836 млн. Покупатели стали выбирать более дешевые модели, а потребительские кредиты теперь менее доступны. По данным независимого аналитика, преподавателя Академии народного хозяйства Владимира Богданова (в 2002-2007 годах он был вице-президентом по маркетингу "Евросети"), в кредит было реализовано 10% всех проданных трубок — это почти в два раза меньше, чем в прошлом году (19%). Из-за того что банки фактически свернули программы кредитования, общее количество трубок, проданных в кредит, уменьшилось в 2,7 раза: 684 тыс. против 1,468 млн. "Спрос сместится в сегмент более простых и доступных телефонов",— отмечает представитель сети "Связной" Елена Ноготкова. Представитель "Евросети" Наталья Аристова также говорит, что продажи телефонов упали примерно на 30%, но уверяет, что в их сети это снижение не превысило 17-18%. 
Продажи сотовых телефонов в России 
Реализовано за три месяца 2009 года — 5,48 млн шт. 
Снижение к уровню 2008 года (шт.) — 29% 
Объем продаж — $819 млн 
Снижение к уровню 2008 года ($) — 53,5% 
Средняя цена сотового телефона (розница) — $150 
Снижение цены к уровню 2008 года — 35% 
По данным независимых экспертов. 
// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ 
Мэр приказал приватизации долго жить 
Мэр Москвы Юрий Лужков заявил, что городские власти обратятся в российское правительство или Госдуму с предложением продлить сроки бесплатной приватизации жилья по всей стране. Столичный градоначальник считает ничем не обоснованным срок окончания бесплатной приватизации — 1 марта 2010 года. Срок, который можно считать обоснованным, Лужков не обозначил, но пообещал, что, если предложение Москвы не пройдет, городские структуры будут бесплатно оформлять документы на приватизацию и после 1 марта 2010 года. По данным замруководителя департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы Николая Федосеева, сегодня потенциальными заявителями на приватизацию имущества в городе являются около 800 тыс. москвичей, а за первый квартал 2009 года рост количества обращений граждан по поводу бесплатной приватизации составил 67% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Напомним, в 2005 году в России вступил в действие новый Жилищный кодекс, согласно которому бесплатная приватизация жилья должна была закончиться 1 января 2007 года. Однако крайний срок был отодвинут сначала на 1 января 2010 года, затем — на 1 марта 2010 года. Причина — длительная процедура оформления и жалобы граждан на огромные очереди и недостаточно оперативную работу муниципальных органов и регистрационных служб. 
// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ 
Штрафы в режиме онлайн 
ГИБДД совместно со Сбербанком проводит эксперимент в Москве и Московской области: теперь информация об оплате штрафа будет приходить в подразделение ГИБДД немедленно после того, как операционист банка оформит перевод. По стандартной схеме оплаты штрафов банк, который их принимает, составляет электронный реестр, аккумулирует средства, а потом передает данные в территориальное казначейство, поскольку там распределяют бюджетные деньги по видам доходов. Такая схема тормозит представление информации и усложняет персонификацию платежей. После оформления инспектором постановления-квитанции в связи с нарушением ПДД у водителя есть десять дней на обжалование претензий и 30 дней на уплату штрафа. Контроль уплаты штрафа возлагается на ГИБДД. Однако информация о том, что водитель произвел платеж, нередко поступает в ГИБДД с задержками, поэтому возбуждаются дела о якобы неуплаченных штрафах, постановления об их взыскании направляются судебным приставам. В рамках эксперимента, проводимого в Москве и Подмосковье, подразделения Госавтоинспекции сами будут составлять электронный реестр штрафов, где указываются номер постановления и сумма штрафа, и к этому реестру прилагать банковские реквизиты. В течение суток данные пересылаются в банк. Операционист, когда к нему приходит плательщик, набирает лишь номер постановления и сразу получает данные из реестра. Банку остается только принять деньги, а информация об оплате тут же поступает в подразделение ГИБДД. Если должник не заплатил штраф, то на 41-й день в ГИБДД получают об этом электронное уведомление, которое служит поводом для возбуждения административного дела и обращения к судебным приставам. После обкатки этой технологии Сбербанк намерен внедрить ее в обиход на всей территории России — сообщается, что реализация плана может начаться уже в нынешнем году.
Коммерсантъ
Поделиться
Комментировать