Временные и исполняющие. Часть 3.

Новый мэр ворвался в город с энтузиазмом Брюса Ли, которому наступили на любимое кимоно.

Как помнится из школьного курса истории, возведенный на трон «при деликатных обстоятельствах», сложившихся в результате насильственной кончины батюшки Павла Петровича, государь император Александр Павлович, позднее названный Благословенным, начал исполнение своих самодержавных обязанностей с легендарной фразы: «Теперь все будет, как при бабушке». 

Назначение в исполняющие обязанности градоправителя Ярославля Владимира Слепцова также произошло при обстоятельствах весьма своеобразных, однако при утверждении своем на муниципалитете Владимир Витальевич обошелся без подобных громкозвучных деклараций. Впрочем первые же его решения, особливо по вопросам кадровым, заставили все тех же местных пикейных жилетов многозначительно выдохнуть: теперь все будет, как при «папеньке»... 

Потому как и самого Владимира Слепцова можно с полным на то основанием считать птенцом гнезда Волончунасова. Да, собственно, многие в Ярославле еще в бытность Владимира Витальевича заместителем Виктора Владимировича как раз его и прочили в преемники градоначальника. И если бы не «волюнтаризьм» тогдашнего губернатора Ярославской области Сергея Вахрукова, одержимого идеей как можно больше нагадить отторгнувшей его региональной партхозноменклатуре, то аккурат такой вариант вполне мог осуществиться, при всех на сей счет разноречивых сомнениях.

Впрочем, стремление Сергея Алексеевича показать, кто в лавке хозяин, на деле, как и бывает у нас в большинстве случаев, обернулось старинным анекдотом о зяте, что назло теще себе глаз выбил. А тем временем в результате хитромудрых козней сцепившихся в аппаратной схватке заклятых соратников по партии власти у городского кормила оказался народный мэр Евгений Урлашов, вовремя уловивший «тенденцию» и успевший расплеваться со вчерашними однокорытниками с наивозможным положительным для себя эффектом. Понятно, что, едва оказавшись в вожделенном кабинете градоначальника, Евгений Робертович не замедлил расторгнуть контракты практически со всеми ключевыми фигурами прежней администрации губернской столицы. 

Поэтому сделанный Дмитрием Мироновым выбор в пользу именно Владимира Слепцова изначально можно было с полным на то основанием рассматривать как своего рода реставрацию того режима правления, который существовал в губернской столице на протяжении более двадцати лет вплоть до революционного 2012 года. 

Что называется, знаковым в этом отношении следует считать скорострельное назначение А. А. Данца директором ключевого департамента финансов мэрии. Вообще, судьба Андрея Аркадьевича может рассматриваться как своего рода символ того, что происходило в ярославском аппаратном закулисье на протяжении последних пяти лет. Вместе с другими вынужденными мигрантами он покинул родной кабинет в мэрии после водворения в доме на Андропова, 6 Евгения Урлашова. Правда в отличие от других беженцев сделал это добровольно, поскольку народный мэр именно ему, едва ли не единственному из старой гвардии Волончунаса, предложил остаться.

Однако, проявив в общем-то несвойственную нашим чиновникам верность флагу, Андрей Данц предпочел прежнюю команду, тем более что этой команде срочно требовался доверенный человек для возвращения контроля над «гнуснопрославленным» департаментом госзаказа в правительстве области. Где в то время досиживал свои последние в Ярославле денечки Григорий Бачериков, сын уральского ювелирного магната, посредством коего Сергей Вахруков буквально вырвал из глотки ярославских старожилов наиболее лакомый кусок в виде 3-миллиардного контракта в рамках подготовки к неудобозабываемому ярославскому «миллениуму». И которого, в свою очередь, «аварийный» губернатор Сергей Ястребов отлучил «от краника» финансовых потоков чуть ли не на следующий день после своего переезда из дома по Андропова, 6 в дом на Советской, 3.

Это во времена бывшего вождя мирового пролетариата победившая сторона первым делом оприходывала почту, телефон, телеграф и прочие господствующие высоты старого режима. Теперь прежде всего берут под контроль финансовые потоки, чтоб «текли куда надо каналы и в конце куда надо впадали». Вот почему и Сергей Вахруков первым делом приватизировал именно департамент госзаказа, игравший ключевую роль в распределении миллениумовских контрактов. Вот почему и Сергей Ястребов первым делом «вернул взад» экпроприированное пришельцами региональное достояние. Вот почему и Дмитрий Миронов едва ли не первым же своим губернаторским указом назначил исполняющим обязанности директора департамента финансов Ярославской области позаимствованного у Костромы Илью Баланина. Тем самым лишний раз продемонстрировав погрязшим в номенклатурных скандалах аборигенам свое к ним отношение.

Характерно, что Андрей Данц остается по сей день чуть ли не единственным из «первоназначенцев» Владимира Слепцова, которого не коснулись фирменные кадровые рокировочки Владимира Витальевича. Когда новоназначенные столоначальники, не успев даже с секретаршей познакомиться, лишались намедни обретенной должности, причем сами узнавали об этом от пронырливых журналистов, пришедших справиться о дальнейших планах новоотставленного. Но Андрея Аркадьевича эти бушующие в стакане волны обходили и обходят стороной. Что с полным основанием можно рассматривать как свидетельство того особого статуса, коим этот доверенный бухгалтер Виктора Волончунаса обладает в составе команды Владимира Слепцова.

Впрочем, кадровая чехарда шла как бы сама по себе, ничего по сути не меняя в ясно обозначенном курсе на реставрацию того механизма управления городским хозяйством, который был отлажен при Викторе все том же Владимировиче Волончунасе. При этом в полном соответствии с заветами Виктора Владимировича Владимир Витальевич сразу же после водворения в кабинете твердой рукой взялся за наиболее важные отрасли. То есть за те, которые способны давать наибольшую отдачу в смысле наполнения закромов родины.

Например, сложился в славном городе Ярославле такой обычай. Если раньше новое начальство начинало с перестановки мебели, то теперь пришествие каждого следующего руководителя непременно влечет незамедлительное появление и нового действующего лица в сфере обслуживания улично-дорожной сети губернской столицы. В Ярославской губернии сие правило все последние годы работает безотказно и исключений не ведает. 

Так было и с С. А. Вахруковым, начавшим с того, что отдал 3-миллиардный юбилейный контракт к 1000-летию Ярославля своим ямало-ненецким знакомцам из «Аэродромстроя». Так было и с народным мэром Е. Р. Урлашовым, первым делом назначившим в победители дорожного аукциона «Радострой». Так было и с «реваншистом» С. Н. Ястребовым, при котором губернская столица была отдана на откуп никому до того вроде бы не ведомому ООО «Трасса», в «бенефициарах» которого как-то неожиданно оказались потом знакомые всё лица…

Вообще, столь глубокое погружение руководства в насущные тонкости городского хозяйства вверенной административно-территориальной единицы всегда у нас не без оснований считалось закономерным следствием одного из важнейших отличий суверенной демократии: неразрывного единства бизнеса и политики. Причем это как раз тот случай, когда рука руку моет, но в сугубо мутной воде, а потому и о чистоте говорить не приходится.

Владимир Витальевич, презрев досужие пересуды штатных злопыхателей, обычаев не нарушил и вернул на ярославские улицы ООО «СК «Автотранс». Которое, выражаясь изысканно, аффилировано с известным ярославским дорожником, депутатом Ярославской областной Думы Сергеем Шмелевым. Тем самым Сергеем нашим Вениаминовичем, который столь плодотворно поработал еще с народным мэром Евгением Урлашовым. 

Что наглядно подтверждает старую истину классиков марксизма-ленинизма: «Бизнес не имеет Отечества». То есть, белые пришли - тендер, красные пришли - конкурс, но каждый раз оказывается как-то так, что при всем богатстве выбора альтернативы заранее назначенному победителю нет ни у тех, ни у этих.

Между прочим, тот случай, когда в подражание А. Б. Чубайсу можно воскликнуть: «Сильный ход, Владимир Витальевич!». Ибо «в силу известных обстоятельств» Сергей Вениаминович пребывает сегодня в таком положении, когда ему ничего не остается, кроме как наизнанку вывернуться, чтобы оправдать высокое доверие руководства города и лично дорогого Владимира Витальевича. 

Доверие тем более обязывающее, что оказано оно было, несмотря на все явные и скрытые репутационные риски, связанные с ролью, сыгранной Сергеем Вениаминовичем в тех «известных событиях», которые и привели в конечном счете Владимира Витальевича в кресло ярославского городничего. Пожалуй, впервые за последние годы Ярославль получил генерального подрядчика, столь прямо зависящего от благосклонности мэра. В любом случае это очевидно пойдет на пользу городу, а значит и его жителям. 

В то же время и особо сочувствовать Сергею Вениаминовичу не приходится: за 700 миллионов по-честному отыгранного муниципального контракта можно и претерпеть неотвратимые злословия клеветников.

Стоит отметить и такую особенность руководящего стиля Владимира Слепцова, как склонность к привлечению средств из внебюджетных источников. Склонность эта и вообще свойственна нашим начальникам, искренне полагающим, что любой торговец в городе обязан платить просто по факту своего существования. 

Опять же, такому убеждению не откажешь в известной логике. Ведь даже и сам М. В. Ломоносов учил, что для прибавления в некоем известном месте чего-нибудь, надобно в другом месте столько же изъять. В переводе на язык нашей повседневности это означает, что седьмую и все последующие шкуры надо драть с того, у кого на плечах еще хотя бы одна таковая осталась в наличии.

Естественно, делается всё сугубо на добровольной основе, в лучших нашенских традициях гражданского самоотвержения. В нужный момент непременно отыщется очередной сознательный гражданин Минин, что выйдет пред толпой, хлопнет шапку оземь да и воскричит зычным голосом: «Не жалеть нам имения своего, не жалеть ничего, дворы продавать, жен и детей закладывать, бить челом тому, кто бы вступился за истинную православную веру и был у нас начальником». Потому как за бесплатно у нас даже и за истинную православную веру не каждый вступится, а уж о том, чтобы вот так запросто, без применения административного ресурса лишнюю лампочку на центральной площади ввернуть, так даже и представить невозможно.

Впрочем, хороший начальник тем и отличается, что на самотек ничего не пускает, а уж тем более процессы добровольного проявления народного самопожертвования. На этот случай припасены у нашего хорошего начальника свои методы, в числе коих заглавную роль играют доверенные и сугубо общественные организации. Самый смысл существования которых в том и состоит, чтобы в нужный момент сунуть в самую морду потенциальному жертвователю кружку с прорезью да и напомнить ему, паразиту, о социальной ответственности бизнеса: «А кто не даст, тому отключим газ». Или внеочередную проверку санитарного благополучия организуем. И дают, как ошпаренные.

Технология в общем нехитрая. Есть, для примера, в городе некий фонд содействия развитию Ярославля, председателем правления  коего является Владимир Голов, бывший во времена Виктора Волончунаса председателем муниципалитета. Кстати в свое время досужие ярославские сплетники даже записывали Владимира Витальевича Слепцова чуть ли не в родственники Владимиру Николаевичу Голову. 

И вот уважаемый человек Владимир Николаевич Голов пишет письмо, скажем, директору «Ярославльводоканала» Вадиму Витальевичу Блощицыну. А в письме содержится просьба поддержать инициативу по развитию Ярославля и изыскать возможность оказать благотворительную помощь в сумме 10 миллионов рубле на социально значимые мероприятия, в том числе на новогоднее оформление Ярославля. 

Самое примечательное, что Вадим Витальевич, как человек сугубо коммерческий, поначалу не проникся и не увидел особого смысла в изъятии ощутимой части прибыли на увеселительные мероприятия, призванные наглядно показать горожанам, насколько лучше и веселее стало жить при новом руководстве. Однако оказалось, что в сущности механизмы социальной ответственности бизнеса в нашем городе отработаны настолько, что согласия какого-то отдельно взятого за горло директора ОАО даже и вовсе не требуется.

Дело все в том, что в том же ОАО «Ярославльводоканал», кроме персонально генерального директора, есть еще целый совет директоров, в котором важную роль играют не технари, вроде Вадима Блощицына, а наши, так сказать, политики из числа депутатов муниципалитета, такие как Вадим Канашкин, Константин Шлапак и лично председатель муниципалитета Павел Зарубин. 

Для полноты картины уместно напомнить, что возглавляет совет директоров «Ярославльводоканала» директор департамента ЖКХ мэрии Ярославля Михаил Кузнецов, а в числе членов еще и заместитель мэра Вячеслав Гаврилов. Причем Вячеслав Игоревич не просто один из «технических» замов, а «заместитель мэра города Ярославля по взаимодействию с общественностью, международным связям и обеспечению деятельности мэрии». Иначе говоря, является главным пропагандистом и агитатором ярославского градоначальства. И кому как не ему знать всепобеждающую силу наглядной агитации.

Понятно, что такой коллективный орган отказать мэру не может по определению, а посему за социальную ответственность бизнеса голосует единогласно, как было и на сей раз. Что явилось еще одним подтверждением готовности наших депутатов не постоять за ценой ради поддержания перманентного процесса плодотворного и взаимовыгодного сотрудничества с мэром. 

Вообще, отношения мэра со своим представительным органом вызывают отдельный интерес. С самого начала трудно было не заметить, что в муниципалитете «реставрация» была воспринята с чувством нескрываемого удовлетворения. Будто после долгих лет междоусобицы стихли орудия, и в наступившей тишине стало слышно пение позабытых птиц: и на земли мир, в человецех благоволение.   

Правда, присяжные злопыхатели не преминули пуститься в разного рода конспирологические изыскания, многозначительно намекая, будто энтузиазм народных избранников подогревается сознанием неотвратимо приближающегося дембеля, то бишь истечением сроков службы. А в отличие от армии здесь практически все горят непреодолимым желанием продлить контракт и остаться на сверхсрочку. И для них в преддверии этих самых предстоящих 10 сентября выборов поддержка со стороны исполнительной власти может стать решающей. То есть, появляется почва для взаимовыгодного сотрудничества в интересах нахождения предвыборного консенсуса. Тем более что и сам врио мэра кровно заинтересован в как можно более убедительной поддержке своей кандидатуры при формальном утверждении себя в качестве полноценного градоначальника без всяких временных приставок.

И показательным в смысле понимания взаимоотношений между ниспосланным свыше мэром и считающим дни до дембеля муниципалитетом можно считать триумфальную процедуру принятия депутатами Ярославля городского бюджета на 2017 год. Такого единодушного одобрения политики партии и правительства не наблюдалось даже во времена безраздельного властвования «лучшего мэра России» Виктора Волончунаса. 

Для полноты картины не хватило разве что заключительной овации «со вставанием» всех депутатов. Все до единой поправки, предложенные Владимиром Слепцовым, были приняты на ура, тогда как вялые попытки отдельных отщепенцев нарушить воцарившуюся идиллию решительно пресекались председательствующим Павлом Зарубиным, а само голосование живо напомнило времена, когда каждый воздержавшийся считался не иначе как агентом мирового империализма.

При этом для широкой публики так и осталось загадкой, чем бюджет нынешний принципиально лучше бюджетов прошлых лет, вокруг принятия которых те же самые депутаты каждый год устраивали ритуальные пляски с показательными телодвижениями над кнопками для голосования. Чего уж всуе поминать священную войну нынешнего депутатского корпуса с богопротивным Евгением Урлашовым, но ведь и единокровного Алексея Малютина поносили последними парламентскими выражениями за недоданные миллионы на то и на се, на пятое да десятое. Насмерть стояли на защите социальной сферы. И вдруг… 

Как выразился один из видных представителей оппозиции в муниципалитете глава местных эсеров Анатолий Каширин: «Одобрив сегодня проект бюджета на 2017 год, мы дали новой команде мэрии карт-бланш не только по расходам, но и по поиску новых доходов. Это необходимо для развития города». Кажется, именно в таких случаях А. А. Чацкий говаривал: "Блажен, кто верует, тепло ему на свете". Впрочем, Александр Андреевич не был депутатом, а значит и не мог глубоко проникнуть в суть вопроса. В то же время осталось впечатление, что и сам Владимир Витальевич был несколько огорошен эдаким небывалым волеизъявлением. 

Забавно, что некоторым отдельным бумагомаракам это напомнило эпизод с присуждением Б. Х. Обаме Нобелевской премии мира. Эдак авансом, за выраженное намерение бороться за все хорошее и против всего плохого. А и впрямь, чего ж не дать этот самый карт-бланш, вдруг да и в самом деле отыщет Владимир Витальевич «новые доходы»? Тем более что легендарные 135 внебюджетных миллионов на празднование Нового 2016 года в Химках до сих пор вспоминают с трепетом. Да и ярославцев намедни порадовали едва ли на меньшую сумму. То есть опыт «изысканий» у Владимира Витальевича имеется, что, вероятно, и стало для депутатов решающим аргументом.

Впрочем, и мэр в долгу не остался, поблагодарив депутатов «за активную работу и конструктивные предложения». А в качестве своего рода ответной любезности мэра к избранным представителям депутатского корпуса была разыграна эффектная сцена с принятием «поправки Никольской», предусматривавшей изыскание 2,5 млн. рублей на ремонт бассейна одной из городских школ. 

И вот аккурат сей факт привлек внимание заинтересованных наблюдателей. Потому как, следуя конспирологической моде, здесь углядели какие-то неведомые миру основания для предположения о существовании своего рода негласного «пакте о ненападении». Будто бы заключенном между партией власти и оппозицией в преддверии намеченной на март процедуры формального утверждения Владимира Слепцова в должности мэра Ярославля и - в более отдавленной перспективе - предстоящих в сентябре выборов губернатора и нового состава муниципалитета. 

Как мудро подметил монтер Мечников из «Двенадцати стульев», согласие есть продукт при полном непротивлении сторон. Соответственно, контуры возможного предвыборного консенсуса «Единой России» и оппозиции прорисовываются в виде, во-первых, непротивления партии власти увеличению квоты на присутствие представителей оппозиции в областной думе. Особенно с учетом того, что по всегдашнему нашему случайному совпадению именно та самая Вера Николаевна Никольская является одним из наиболее реальных претендентов на вакантный мандат депутата областной думы. И которой поэтому весьма кстати придется напоминание своим будущим избирателям о вырванных в бюджетной баталии миллионах.

Во-вторых, с другой стороны, на непротивлении оппозиции триумфальному избранию Дмитрия Миронова полноценным губернатором Ярославской области. Причем этот пункт оппозиции тем легче выполнить, что никакими реальными возможностями воспрепятствовать неизбежному у штатных борцов с режимом сегодня попросту нет. Так что очередное соглашение «О честных выборах» можно заключать уже сегодня. Хотя, с другой стороны, помятуя все тот же завет монтера Мечникова, сначала место в облдуме для кандидата от оппозиции, а уж потом эти самые «честные выборы».

Впрочем, здесь имеются и более интересные подробности. С самого начала было очевидно, что ближайшая цель Владимира Слепцова - избавиться от формальной приставки исполняющего обязанности и обрести наконец статус мэра во всей полноте полномочий. А поскольку в исходе судебного процесса против Евгения Урлашова иллюзий не питали даже наиболее рьяные его сторонники, то для основного соискателя мэрского кресла особенно важно сохранить тот настрой на взаимовыгодное сотрудничество, который охватил депутатов с момента получения благой вести о даровании граду сему долгожданного руководителя.

Собственно, никаких сомнений в том, что Владимир Витальевич будет утвержден в должности мэра Ярославля быть не может. Не для того Дмитрий Миронов сорвал его из Химок, чтоб потом позволить кому-то, а уж тем более уходящим в отставку депутатам, ставить этот свой выбор под сомнение. То есть, конечно, как и прописано в городском уставе, конкурс на замещение осиротевшей должности мэра будет открытым, честным и совершенно, по нынешней моде, транспарентным, то бишь прозрачным. Ведь никаких других конкурсов у нас в городе отродясь не бывало: этого не может быть, потому что этого не может быть никогда.

И вот в этой честной и открытой борьбе Владимир Слепцов одержит уверенную победу. Но есть одна тонкость. Желательно, чтобы победа губернаторского избранника была не просто уверенной, но триумфальной. Ну, вроде поминавшегося выше эпизода с принятием городского бюджета на текущий год. С бурными продолжительными аплодисментами после оглашения результатов, товарищескими рукопожатьями, конструктивными напутствиями представителей депутатского корпуса и ответным призывом новоизбранного мэра к совместной плодотворной работе в интересах любимого города и всех его жителей. 

Поэтому требуется, во-первых, обеспечить такой паноптикум альтернативных кандидатов, чтобы сомнений в единственно возможном исходе голосования не возникло даже у клинических недоброжелателей Владимира Витальевича, буде допустить существование таковых.

Во-вторых, превратить саму процедуру депутатского одобрямса в демонстрацию торжества демократии муниципального масштаба. С показательным соблюдением всех уставных формальностей, тонкостей регламента и подробностей по порядку голосования. И вот в этом-то как раз отношении от депутатов и впрямь кое-что зависит, а значит есть о чем поторговаться обеим договороспособным сторонам. 

Здесь весьма кстати может прийтись даже такого потустороннего кандидата, как Дмитрий Донсков: в хорошем хозяйстве и веревочка сгодится. Зато пусть теперь попробуют заикнуться, что выборы у нас недостаточно альтернативные.


Если уж даже ввергнутый в узилище Евгений Урлашов шлет «прелестные письма» в поддержку кандидата партии власти и клеймит бывшего соратника, то воистину остается Павлу Марковичу лишь возгласить с председательского своего амвона: «Ты победил, Назареянин!»

Словом, наши цели ясны, задачи определены, - за работу, товарищи!
Поделиться
Комментировать

Популярное в разделе «Авторские колонки»