Партийные превращения

Список из 14 партий сократится вдвое

Весь 2008 год партии ставили один рекорд за другим и сейчас уже понятно, что всего за несколько месяцев перемен там произошло больше, чем за два года официальной партреформы. Сюрпризы начались сразу после новогодних праздников, как только выкинули коробки из-под подарков, пустые бутылки и сильно облысевшие елки.

"Единая Россия"

"Единая Россия", не теряя пыла, включилась в гонку за мандатами в региональные заксобрания (собственно, кресла парламентариев в субъектах федерации никогда не ценились так дорого), добиваясь от своих парторганизаций сохранения тех же показателей, что и на думских выборах. Более того, хотя Дмитрия Медведева выдвигали четыре партии (ЕР, "Справедливая Россия", "Гражданская сила" и Аграрная партия) единороссы без труда почти полностью монополизировали предвыборные медведевские штабы в регионах, ловко подвинув новообретенных союзников. Позже, уже осенью, единороссы заявили о том, что в их ряды вольется левоцентристская Аграрная партия, которая до того почти год вела переговоры с эсерами.

КПРФ, резко улучшившая свое положение в Думе почти всерьез думала о возможном втором туре: они выдвинули кандидатом Зюганова. Кампанию ему вновь составил Владимир Жириновский, который так умотался в региональных поездках осенью, что даже почти перестал шутить. Был, кстати, и еще один партийный кандидат - Андрей Богданов из Демпартии России. Вообще, главная странность президентской гонки заключалась именно в том, как упорно подчеркивали свою партийную принадлежность кандидаты на высший руководящий пост в стране.

Следующим сюрпризом стало решение Владимира Путина возглавить "Единую Россию" на съезде, который поспешно собирают в апреле (хотя до того планировали пообщаться осенью). Путин стал председателем партии, но не взял партийный мандат: аналогов этой конструкции в советско-российской истории не нашли. И буквально в это же время ЕР начинает неутомимо работать над своим имиджем: они делают открытыми для прессы свои клубные заседания, где раньше депутаты собирались на междусобойчики, проводят на публике "чистку" рядов, упорно называя ее "сверкой", препираются насчет способов вывода страны из кризиса, - в общем, начинают вести себя так, как и положено ведущей парламентской партии в стране. Однако никого из партийных деятелей Путин в правительство не берет, то есть там остаются члены высшего совета ЕР, например, глава МЧС Сергей Шойгу, или вице-премьер Александр Жуков, или  руководитель минсельхоза Алексей Гордеев. Но конституционное большинство (более 300) депутатов фракции ЕР ждало всю весну совсем другого, что не помешало им единогласно одобрить новый состав кабинета министров в мае. Связи между беспартийным премьером и единороссами закрепляются еще в институте общественных приемных: теперь в каждой региональной парторганизации есть дверь,  где принимают сообщения для Владимира Путина.

Под шумок единороссы успешно проводят и осенние региональные выборы, по их итогам в 83 парламентах у партийцев твердое большинство в каждом (а вот двух третей, с грустью признаются в центральном аппарате ЕР, еще нет). Случайной была эта осеняя победа или нет, но поправки в Конституцию было гораздо удобнее принимать при наличии в заксобраниях в субъектах федерации фракций большинства. Зато осенний съезд оставляет в недоумении: кроме появления в руководстве представителя администрации президента и доярки (раньше там была только ткачиха) смысла в этом сборище не было никакого. Потому что принимать в качестве новой программы "Стратегию-2020" просто нельзя в ситуации, когда антикризисные планы пересматриваются дважды в неделю. В общем, ЕР по итогам года, конечно, победитель, но политологи считают устойчивой только ту партию, что пережила три парламентских цикла - сейчас у них третий. В качестве партийцев единороссы по-прежнему незаменимы, удастся ли им доказать способность быть незаменимыми в качестве кадрового резерва - неизвестно. Впрочем, вскоре они получат шанс самим выдвигать кандидатуры губернаторов, так что полпредов ЕР тоже переиграла.

КПРФ

Серьезные перемены произошли и в КПРФ. На первый взгляд, без особых внешних причин Геннадий Зюганов активно поддержал полную перемену в своей команде. Неожиданно сильной оказалась Центральная контрольно-ревизионная комиссия, также усилились позиции второго зампреда Владимира Кашина. А вот сторонники Ивана Мельникова, первого зампреда ЦК КПРФ, были отстранены от руководства партией по итогам ноябрьского съезда. Общая же направленность кадровых перестановок такова, что поговаривают о возрождении КПРФ образца 1996 года - настолько усилились там позиции левых националистов. Возможно, что приход радикальных коммунистов стал реакцией на успешное их выступление на региональных и федеральных выборах: КПРФ по-прежнему сохраняет за собой титул второй партии в стране, в том числе и по количеству депутатов в региональных парламентах. Поэтому когда в питерском горкоме не согласились с одним из пожеланий ЦК, из этой истории буквально за месяц выросло целое "ленинградское дело", которое никак не заканчивается: ЦК требует безусловной дисциплины, сильная парторганизация, имеющая свою фракцию и хорошие отношения с губернатором, опираясь на позицию первичек, показывает, что и возможности московского руководства небезграничны. Новые соратники должны помочь Зюганову укрепить партийную вертикаль.

Тем временем, их конкуренты на левом поле, эсеры, провели год довольно тихо. Существенным успехом "Справедливой России" можно считать лишь поглощение "Партии социальной справедливости" и "Российской экологической партии "Зеленых". Тем временем, левоцентристы "Патриоты России" поглотили крайне левую "Российскую политическую партию Мира и Единства" Сажи Умалатовой (эта структура была более всего известна самой Умалатовой). А крайне правая партия Сергея Бабурина "Народный союз" и вовсе решила превратиться в общественную организацию.

Демократы

И совсем уже изменилось партийное поле, когда "Союз правых сил" по итогам многомесячных консультаций, в том числе, и с представителями президентской администрации, принял решение самоликвидироваться и отказаться от жесткой, на грани радикализма, оппозиционности. На основе "Гражданской силы" (партия стала известной, когда туда накануне предвыборной кампании вступил юрист Михаил Барщевский), Демпартии и СПС возникло "Правое дело". Там три сопредседателя (Георгий Бовт, Леонид Гозман, Борис Титов), все решения формируются консенсусом, а члены партии имеют право не соглашаться с решениями руководящих органов. Пока эта норма, продавленная экс-членами СПС, особенно успешно используется одним из сопредседателей Борисом Титовым, аккуратно сохраняющим свои связи с "Единой Россией". Накануне Нового года ПД уже имело около 60 тысяч членов и собиралось пойти сдаваться на регистрацию в минюст сразу после праздников.

Любопытные перестановки произошли и в "Яблоке". Летом на съезде Григорий Явлинский, чья фамилия когда-то дала названию партии первую букву, ушел с поста председателя, и "яблочников" возглавил глава московской парторганизации Сергей Митрохин. Однако в структуре "Яблока" зачем-то появилась новая форма, политический комитет, куда и вошел Явлинский. Условно говоря, политкомитет - это нечто вроде клуба, но туда же входят большинство членов бюро партии, так что это практически руководящий клуб. У "яблочников" громадные финансовые проблемы: долги перед СМИ так велики, что для того, чтобы набрать денег на первый этап съезда в июне, аппарату партии не платили зарплату более месяца и на второй этап, запланированный было на осень, денег вовсе не нашли. Тем временем, партия по-прежнему разрывается между желанием остаться на поле легальной политики или уйти к радикальным непарламентским структурам, вроде каспаровского движения "Солидарность". Питерская организация "Яблока" вопреки генеральной линии активно сотрудничает с непарламентариями, и внутри партии опять обострился конфликт между течениями умеренных и радикалов.

 Но самым существенным сюрпризом по итогам 2008 года стало фактическое сокращение партий. Фактическое, потому что по закону процесс этот сложен и долог. Из 14 партий реально будут действовать только семь: "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР, "Патриоты России", "Правое дело", "Справедливая Россия", "Яблоко". Не менее важны и политические изменения: окончательно устоялась традиция выбирать по партийным спискам не только Госдуму, но и региональные парламенты, и даже уровень органов власти местного самоуправления. Правда, для депутатов в региональных заксах или муниципальных собраниях часто сохраняется возможность избираться и по одномандатным округам, но после получения возможности подбирать губернатора роль существующих партструктур еще более повысилась. Партбилет становится реальной силой для того, кто хочет делать карьеру в легальной политике, но остается популярным и среди тех, кто предпочитает действовать как непарламентская оппозиция. Магия этого документа по-прежнему сильна для умов и карманов партийных активистов.

Анна Закатнова

Российская газета

Поделиться
Комментировать

Популярное в разделе