Анализ сохранности исторического центра Ярославля

Содержание:

1. Пояснительная записка к отчету по Ярославлю (со списком объектов нового строительства, искажающих исторический облик центра города).
2. Приложения

Пояснительная записка

• Карта –схема исторического центра Ярославля, включенного в список объектов Всемирного культурного наследия и буферной зоны исторического центра с нанесением объектов нового строительства, искажающих исторический облик центра города .
• Фотографии объектов нового строительства, искажающих исторический облик центра города с комментариями.
• Фотографии памятников истории и культуры (расположенных в границах зоны Юнеско и буферной зоны) с комментариями - примеры незаконной реконструкции на памятниках, которая проведена под видом реставрации.
• Фотографии с комментариями - примеры незаконного строительства с уничтожением охраняемого культурного слоя (расположенного в границах зоны Юнеско и буферной зоны)
• Копии документов и региональной и федеральной прессы -даны выборочно):
• Письма общественности в КВН Юнеско ;
• Письма общественности в прокуратуру;
• Статьи из газет на тему сохранения исторического центра Ярославля.
• Протоколы согласования объектов строительства в историческом центре Ярославля

Не смотря на Решения Комитета Всемирного наследия по г. Ярославлю на 33-й и и35-й сессиях Комитета ЮНЕСКО/ИКОМОС, где в том числе, говорилось о «серьезной обеспокоенности изменением силуэта городской застройки, в особенности в связи со строительством Успенского собора, также об обеспокоенности многочисленным строительством в пределах границ объекта Всемирного наследия», подобное строительство в историческом центре еще более активно продолжается. В настоящий момент, имея на руках решение 33 и 35 сессии ЮНЕСКО, власти города продолжают строительство в историческом центре, нарушая действующие регламенты, в том числе и генплан города. Такими новыми объектами, нарушающими исторический облик города, строительство которых началось после проведения 33 сессии ЮНЕСКО (в 2009-2010 годах), являются следующие:

• Строительство нового моста через реку Которосль с развязкой в 2-х уровнях, рядом с существующим мостом в буферной зоне объекта Всемирного наследия;
• Строительство 5-этажной гостиницы на 180 номеров в Первомайском переулке рядом с Казанским собором на месте беспощадно вырубленного исторического парка;
• Строительство памятника 1000-летию Ярославля на нижней Стрелке в буферной зоне объекта Всемирного наследия высотой 20 м частично перекрывающего вид на ансамбль церквей в Коровниках 17 века;
• Строительство памятника «Клятва князя Пожарского» высотой 6,3 м на территории Спасо-Преображенского монастыря, частично перекрывающего вид на Спасо-Преображенский собор 16 века.

Изменяется ландшафт исторического центра города. Серьезный ущерб сохранности исторического центра Ярославля, взятого под охрану ЮНЕСКО и «буферной зоне» исторического центра, уже нанесли другие ранее построенные и строящиеся объекты тысячелетия, а также так называемая «точечная застройка» в историческом центре, нарушающие градостроительные регламенты и законодательство в сфере охраны культурного наследия (более 10 объектов):

• - Успенский собор высотой 55м на Стрелке;
• - культурно-развлекательный центр «Горка» на Первомайском бульваре;
• - торговое здание в Депутатском переулке (рядом с церковью Сретения);
• - 4-этажный с мансардой жилой дом с автостоянками по ул. Кедрова (во дворе д. № 7);
• - 4-5-этажные коттеджи с автостоянками по 1-й Закоторосльной набережной, №№16, 22;
• - 3-4-этажный жилой дом с автостоянкой районе д. №11 по ул. Трефолева и др.
• - планетарий по ул. Большая Октябрьская, рядом с церковью Николы Мокрого;
• - 5-6-этажный жилой дом с автостоянкой во дворе дома №41 по Волжской набережной в зоне влияния церкви Рождества Христова.

Вызывает тревогу удручающее состояние некоторых памятников архитектуры, расположенных зоне ЮНЕСКО и буферной зоне, находящихся в неудовлетворительном техническом и эстетическом состоянии, которые требуют немедленного проведения противоаварийных работ, консервации и реставрации: Афанасьевский монастырь, (пл. Челюскинцев, 17, 18), где в апреле 2010 г. из-за вовремя не проведенных противоаварийных работ обрушилась башня-часовня Спаса Нерукотворного; дом Чарышниковых (ул. Кооперативная, 19) федерального значения, и т.д.

В марте 2010 г. в зоне ЮНЕСКО был снесен объект культурного наследия «Дом Понизовкиных», ул. Свободы,11. Этот беспрецедентный акт вандализма произошел накануне 1000-летия города.

В городе не создана прозрачная система принятия решений по вопросам нового строительства в историческом центре. Состояние исторического центра Ярославля вызывает тревогу профессионального сообщества архитекторов, экологов, историков и общественности города. В городе нет главного архитектора. С ликвидацией городского Градостроительного совета при главном архитекторе города, прекратилось профессиональное обсуждение градостроительных и архитектурных проектов. Непрекращающиеся изменения Генерального плана Ярославля, принимаемые без участия проектировщиков, в конечном итоге могут привести к разрушению градостроительной стратегии развития города, что может создать в т. ч, проблемы для сохранности центра Ярославля как объекта всемирного наследия.

Вызывают тревогу многочисленные решения властей по застройке парков, скверов и других озеленённых территорий, которые принимаются в нарушение законодательства, запрещающего уменьшать территории зелёных зон, а также строительство различных объектов в историческом центре Ярославля – памятнике Всемирного природного и культурного наследия – и в границах его буферной зоны.

Мы считаем, что публичность и прозрачность принятия градостроительных решений должны стать реальным инструментом взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с гражданами Ярославской области. Архитектурное сообщество обратилось к властям города и области принять решение о направлении всех градостроительных проектов, проектов всех наиболее значимых зданий и сооружений, а также всех без исключения проектов зданий и сооружений, намечаемых к строительству на территории объекта Всемирного наследия – исторического центра Ярославля и его буферной зоны, на рассмотрение Общественного градостроительного совета Ярославской области. Окончательного решения в той форме, которая бы реально повлияла на качество градостроительной среды Ярославля и сохранность объекта всемирного наследия, этот вопрос еще не получил.

Вызывает тревогу качество действующей градостроительной документации: Несовершенство регламентов Проект зон охраны объектов культурного наследия г. Ярославля, действующих в границах Зоны Юнеско и буферной зоны объекта всемирного наследия приводит к тому, что тотально могут застраиваться внутриквартальные пространства, что абсолютно не допустимо для исторических городов. В Проекте нет детально разработанных предельных параметров застройки для наиболее ценной территории- Зоны Юнеско. Это приводит к тому, что здесь возводятся даже 5-6 -этажные здания большой протяженности, искажающие масштаб и историческую среду центра.

Вызывает недоумение сложившаяся в последнее время практика внесения изменений в Проект зон охраны объектов культурного наследия г. Ярославля,- основной документ, который регламентирует строительство и хозяйственную деятельность в историческом центре, в т. ч,, в границах зоны Юнеско и буферной зоны объекта всемирного наследия. Изменения, внесенные в июле 2011 года, узаконили многочисленные нарушения действующих на тот момент регламентов, которые были допущены при новом строительстве в историческом центре. Все это было сделано не в пользу памятников, а в пользу застройщиков. По сути, Проект зон охраны объектов культурного наследия г. Ярославля превратился в «карманный документ» для чиновников, которые теперь заблаговременно вносят изменения, чтобы оправдать новое строительство с превышением предельных параметров. В результате внесенных изменений, в т. ч, возникла угроза дальнейшего искажения городских исторических панорам, условий их восприятия (например, может пострадать панорама центра с Туговой горы от ц. Параскевы Пятницы),.

Краткие пояснения по некоторым объектам нового строительства в историческом центре Ярославля, которые нарушают исторический облик города.

• Успенский собор.

Здание собора нанесло наибольший ущерб целостности и масштабу исторического центра Ярославля, исказило его панорамы, оказало негативное влияние на восприятие исторических градостроительных доминант на панорамах.

• Культурно-развлекательный центр «Горка – Холл».

Новый культурно-развлекательный центр открыли за несколько дней до тысячелетия на Первомайском бульваре. При этом Первомайский бульвар, бывший Казанский, является объектом культурного наследия. А это значит, что по всем регламентам там запрещено любое строительство. Здание нарушило масштаб и истоическую среду заповедной чсти города.

• Планетарий по ул. Большая Октябрьская.

Новый планетарий расположен в буферной зоне ЮНЕСКО. Архитектура этого здания агрессивна по отношению к исторической среде. Рядом находятся памятники архитектуры: ансамбль церквей Николо - Мокринского прихода, дом Иванова и ансамбль Николо - Мокринских казарм с манежем, который планируется восстанавливать. Новая доминанта «Ракета» на здании планетария «спорит» с колокольней церкви Николо – Мокрого. Пятиэтажная гостиница в Первомайском переулке. Исторически на этом месте был сквер дома офицеров. Рядом находится старинный Казанский собор. Здание нарушило характер и масштаб исторической среды. Новый мост через реку Которосль с развязкой в 2-х уровнях (в районе существующего Московского моста), нарушил регламенты по «Проекту Зон охраны объектов культурного наследия г. Ярославля», в частности, охраняемые ландшафт, панорамы и видовые раскрытия поймы р. Которосль, построен в нарушение действующих на момент начала строительства градостроительных регламентов - Генплана Ярославля, транспортной схемы города.

Что еще могут построить? (Угроза нарушения исторического облика г. Ярославля в Буферной зоне исторического центра Ярославля, включенного в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО):

• Гостиница Russresorts на Волжской набережной.

Строительство 3-5- этажного здания 5-звездочной гостиницы на 150 номеров может стать новыми объектом, нарушающими исторический облик города на Волжской набережной рядом с Митрополичьими палатами 17 века, объектом культурного наследия федерального значения. Застройщик - компания «Rusresorts». Проектировщик - ТПО "Резерв". Общественность города обеспокоена тем, что здание гостиницы неизбежно «вылезет» на панораму Волжской набережной и, наряду со зданием Успенского собора, будет нарушать масштаб исторического центра Ярославля, искажать его исторический силуэт и панорамы. По нашему мнению, это здание будет чужеродным для исторического центра города нарушать архитектурный образ древнего Ярославля.

Строительство здесь возможно только в режиме регенерации исторической среды, со строгим соблюдением регламентов, указанных в «Проекте зон охраны объектов культурного наследия г. Ярославля» 2008 г, что не соблюдено в проекте гостиницы. С Тверицкой набережной и других точек панорамного обзора здание гостиницы будет восприниматься единым 5-этажным протяженным объемом, который будет оказывать негативное воздействие на панорамы Волжской набережной, и «задавит» своим масштабом стоящие рядом исторические здания - Митрополичьи палаты, дом причта Ильинско-Тихоновской церкви и церковь Ильинско-Тихоновскую. На панораме здание гостиницы будет гораздо протяженнее и выше основного объема церкви и памятников гражданской архитектуры. Это 3-5-этажное здание гостиницы огромной протяженности с рядом огромных окон, лоджий и плоской крышей будет чужеродным для исторического центра города нарушать архитектурный образ Ярославля в древнейшей части города, на Стрелке, на территории бывшего Ярославского Кремля.

Общественность города выступает против строительства гостиницы, против нарушения действующих регламентов и искажения масштаба исторической среды в этой ценнейшей территории Древнего Ярославля.

• Культурно-развлекательный и торговый комплекс с подземной автостоянкой на площ. Волкова - несомненно, загромоздит площадь и ухудшит и без того напряженную транспортную ситуацию, притянув за собой проблему размещения автостоянки на 500 автомобилей и нарушит транспортную схему города, принятую по генплану в этом важнейшем градостроительном транспортном узле города. При строительстве комплекса Возникнет угроза сохранности и прочности памятников архитектуры - Знаменской башни и других объектов наследия по периметру площади, а также угроза изменения трассы подземных ручьев и движения грунтовых вод, что может изменить гидрологию исторического центра и повлиять на сохранность памятников.
• Колокольня Успенского собора. Высота колокольни может составить более 70 метров в высоту. В случае ее строительства, она может стать еще более серьезной градостроительной ошибкой, чем возведение нового 55-метрового Успенского собора на Стрелке, и окончательно исказит масштаб и целостность исторического центра.
• Новая многоэтажная гостиница на месте недостроенной гостиницы Чайка (под предлогом благоустройства правого берега Которосли и реанимации гостиницы «Чайка», высота которой, возможно увеличится с 4 до 6-7 этажей, подаётся проект строительства здесь развлекательного центра, спорт-клуба, яхт-клуба, технопарка, огромной, на 600 мест, автомобильной парковки, и даже, возможно, бизнес-центра.

Освоение правого берега р. Которосль между Московским и Толбухинским мостами в г. Ярославле может нанести ущерб историческому центру города, исказить охраняемый ландшафт и охраняемые панорамы поймы Которосли, нарушить экологическое равновесие в зоне формирования водного бассейна р. Которосль.

Большую обеспокоенность вызывает угроза искажения исторического облика, ландшафта и речных панорам Закоторосльной части города – предлагается застройка, имеющая чужеродный для древнего русского города характер архитектуры в традициях курортной южной застройки террасного типа с плоскими крышами с активными криволинейными в плане формами большой протяженности.

• нарушение охраняемых панорам и видов поймы р. Которосль (с путей обзора: с дамбы Московского моста вверх по течению Которосли; с левого берега р. Которосль от ул. Чайковского до Стрелки и др.);
• нарушение охраняемого ландшафта поймы р. Которосль, в особенности, в районе устья Титовского ручья
• нарушение высотных регламентов застройки, регламентов протяженности застройки и т. д.;
• нарушение разрешенного регламента функционального назначения в парковой зоне (предполагается к строительству, в т. ч., парковка на 600 автомашин, торговый центр и др.).

Кроме того, вызывает недоумение сам факт застраивания значительной части поймы Которосли – той территории, которая во всех Генеральных планах г. Ярославля сохранялась и резервировалась как зелёная зона. И вот теперь. И всё это будет считаться зоной отдыха.

Вызывает тревогу также экологические аспекты проекта – возможные нарушения в связи со строительством в прибрежной полосе и водоохраной зоне реки Которосль объектов, и особенности- размещения автостоянки на 600 мест. Примеры незаконной реконструкции на объектах культурного наследия и нового строительства в зоне Юнеско и в Буферной зоне Юнеско в г. Ярославле :

1) Строительство 4-5-этажного жилого дома с офисами с подземной парковкой рядом с объектом культурного наследия регионального значения - усадьбой Андронова по ул. Терешковой, 29. (на Волжской набережной, у Октябрьского моста). Буферная зона Юнеско (зона ЗРЗ.Ю.1.1). Нарушен регламент высоты. Было дано разрешение Департаментом культуры ЯО – на 2 этажа - не выше усадьбы Андронова. А строят - 4-5 этажей. Не смотря на то, что Комиссия РФ по делам Юнеско не согласовывала проект, по которому строится здание, строительство продолжается.

2) Строительство 3-4--этажного офисного и жилого дома, пристроенного к выявленному объекту культурного наследия – Дому жилому Рожковой, по ул. Терешковой, 12 (деревянное 2-этажное здание в стиле модерн). Буферная зона Юнеско (зона ЗРЗ.Ю.1.1). Нарушение: Согласно действующим регламентам нельзя пристраивать новое строение к памятнику, тем более, с превышением этажности в 2 раза. Новое строение находится рядом с интереснейшим объектом культурного наследия регионального значения жилым Домом Кнопфа, ул Терешковой, 14-б ( в стиле модерн), нарушает масштаб и историческую среду вокруг этого объекта наследия. Примечание: в настоящий момент Дом Р Рожковой, по ул. Терешковой, 12 выведен из списка объектов культурного наследия в интересах Заказчика.

3) Незаконная реконструкция объекта культурного наследия регионального значения- Усадьбы Огняновых (дом главный), по ул. Первомайской, 7 (Зона Юнеско). Согласно закону об объектах культурного наследия (73-ФЗ), – недопустимо изменение формы крыши объекта культурного наследия, вместо скатной крыши сделана мансарда чужеродной формы, тем самым искажен исторический облик памятника.

4) Незаконная реконструкция – пристройка 4-5-этажного здания отеля к 2-этажному объекту культурного наследия регионального значения - Дому Крохоняткиных, по ул. Кооперативной, 9. (Буферная зона Юнеско). Огромное здание, пристроенное к памятнику, просматривается с ул. Кооперативной и искажает облик памятника.

5) Незаконная реконструкция объекта культурного наследия регионального значения усадьбы Урусовых - Чистяковой, по Волжской набережной, 29/2, 30. Памятник надстроен мансардным этажом с огромными мансардными окнами в виде треугольных фронтонов, искажающих исторический облик здания.

6) Незаконная надстройка с искажением формы крыши на объекте культурного наследия регионального значения «Лечебница глазная» 1903г. по Волжской набережной, 11/1. Ранее здесь была домовая церковь Троицы с главкой над центральным ризалитом, выходящим на Волжскую набережную. Памятник надстроен мансардным этажом с чужеродной формой крыши (с изломом), уничтожены ценные элементы интерьеров. Нанесен ущерб не только памятнику, но и облику и силуэту Волжской набережной в целом. В настоящий момент дело о незаконной надстройке на памятнике рассматривается в Кировском районном суде г. Ярославля.

7) Надстройка с новым фронтоном на памятнике архитектуры по ул. Суркова, 8/3.

8) Надстройка мансардного этажа с искажением формы крыши на памятнике архитектуры по ул. Пушкина, 5

Власти Ярославля держат в секрете Решения 33 и 35 сессий КВН Юнеско по Ярославлю. Эти решения нигде на сайтах правительства области не вывешены. Работа Ярославской региональной кафедры Юнеско и комиссии РФ по делам Юнеско носят закрытый информационный характер. Их решения нигде не публикуются, общественность на заседания кафедры Юнеско не допускается.

Пояснительную записку составил : Мазанова Ольга Александровна, член Правления Ярославской организации Союза Архитекторов России, 13.02.2012.